2021年第41期·线上线下结合老年教育教学管理策略研究与实践

2022.08.08

[出处] 教育教学论坛_2021年第41期

郭红霞 吴晓辉 夏霨 段德俊

[关键词] 线上线下;老年教育教学管理;策略研究

[基金项目] 2020年度深圳开放大学重点课题“深圳老年大学线上线下教学活动开展策略研究与实践”(SD20-007)

[作者简介] 郭红霞(1966—),女,湖北荆州人,硕士,深圳开放大学国际交流学院教授,主要从事远程教学研究;吴晓辉(1976—),女,内蒙古赤峰人,硕士,深圳开放大学终身教育学院讲师,主要从事远程教育教学、终身教育研究;夏 霨(1988—),女,江西景德镇人,硕士,深圳开放大学终身教育学院讲师,主要从事教育技术研究。

[中图分类号] G642   [文献标识码] A    [文章编号] 1674-9324(2021)41-0060-04   [收稿日期] 2021-03-30

积极应对人口老龄化是我国一项长期发展战略。党的十九届四中全会指出“完善职业技术教育、高等教育、继续教育统筹协调发展机制,构建服务全民终身学习的教育体系”。《国务院办公厅关于印发老年教育发展规划(2016—2020年)的通知》(国办发〔2016〕74号)提出,探索以开放大学和广播电视大学为主体建设老年开放大学,开发整合远程老年教育多媒体课程资源。中共中央、国务院2019年11月印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》明确“大力发展老年教育,扩大老年教育资源供给;建立‘学分银行,搭建终身学习‘立交桥”。《广东省人民政府办公厅关于大力推动老年教育发展的实施意见》(粤府办〔2017〕41号)明确提出“支持各级广播电视大学和开放大学举办‘老年大学或‘网上老年大学”。《深圳市中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》要求“以广播电视大学为基础,整合高等学校、科研院所、企业等教育资源,开展继续教育,利用网络信息技术,建设继续教育网络‘大超市,加强远程教育,满足广大市民个性化学习需要”。

世界卫生组织提出的“积极老龄化”既包含了健康老龄化的意思,又表达了比健康老龄化更加广泛的含义。开展老年教育教学是应对深圳人口老龄化,加快推进学习型社会建设,满足老年人多样化学习需求,提升老年人生活品质,促进社会和谐的重要抓手和方向,尤其是遵照“普惠性、公益性、便捷性、多样性”的老年教育发展原则成立的公办老年大学,更要注重老年教育教学的策略研究。

一、研究背景

据深圳市民政部门统计,目前深圳市60周歲以上常住老人总数超过120万人。《深圳特区报》于2019年6月27日专门报道,指出“深圳市老年人管理呈现出密度高、候鸟型、高龄化、空巢化的特征,并预测未来几年,深圳老年人口将快速增长,2029年后我市户籍和常住老年人口都将翻一番。”如何设计实施老年教育教学管理,是积极应对深圳人口老龄化的迫切需要。

(一)全国老年教育现状

1.老年教育供给数量不足。目前,老年大学数量仍难以满足需要,根据中国老年大学协会统计,全国共有各级各类老年大学和老年学校6.2万多所,在校学员有800多万人,与上亿老年人口相比,老年教育供给还存在巨大差距。

2.办学模式较为单一。尽管我国较早就提出老年教育,但其发展进程仍处于初期阶段,目前老年大学仍是最正统、最重要的老年教育办学模式,办学模式较为单一,社会参与程度低,没有形成多元联动的整体性体系建设。

3.迫切呼唤实践和创新。社会对老龄教育的理解局限于老年学校属于老年业余生活的一部分,老龄教育主要目的就是娱乐康健,而没有真正认识到老龄教育的深层意义,在组织机构、发展规划、实施战略、制度保障、经费支持等方面严重缺乏,影响了老龄教育的社会化发展。随着人口老龄化程度不断加深,现行教育体系将面临结构性调整和改革,从以学历教育和职业教育为主的格局向学历教育、职业教育和老年教育并驾齐驱的格局发展。

(二)深圳老年教育现状

1.教育机构数量少。经调研,深圳市目前全市仅有一所公办老年大学,即市委老干部局主办的长青老龄大学,全系统学员约为2.3万人,占老年人口比例不足2%,其大部分学员为离退休干部或事业单位的退休人员,社会普通老年群体很少有机会参与,“一位难求”成为普遍现象。就目前情况来看,可供老人就读的老年学校还不够充分,尤其是公益性、服务型特点为主的公办老年大学,主要是发展壮大深圳老年教育及服务社会两大职能,数量远不能满足当前老年人的需求。

2.资源共享尚未实现。目前,深圳市的老年教育并没有完全与终身教育、继续教育等的其他设施实现资源共享,远不能适应老龄化发展的需要。没有统一的老龄教育教材,没有建立健全教学管理制度,没有教学经验丰富的专业教师和管理团队等。开设的课程偏重娱乐方面,对老年人知识更新、能力强化、适应市场有直接作用的发展型课程偏少,老年大学很大程度上还只是一个老年活动中心,停留在消闲型的娱乐教育之中。

二、实践探索

深圳老年大学作为深圳第一所由公立高校承办的老年大学,以建成示范引领作用的老年大学为目标。一是形成在政府领导下合力推进的格局,统筹协调组织全市各行各业的老年教育工作;二是我们的老年教育实际上是面向全市老年人,形成遍布全市、层次清晰办学格局,即以老年大学为主,系统办学院、校和学习点。在这一整体架构下,形成“三统一”推进力量,即以深圳广播电视大学为主体行政推动力,是负责老年教育的行政管理机构;三是成立了终身教育学院,集研究指导、师资培训、信息中心于一体的老年教育专业指导力,负责老年教育的知识服务指导;四是形成市、区、街、社区承担的教学改革力量,负责老年教育教学的实践探索和改革。三力合一促进深圳市老年教育在改革中不断发展前行。深圳老年大学在运用“多网融合”技术,打通各大终端,老年人可以通过电脑、移动设备等多终端线上线下学习,并通过学分银行,实现学习成果存储、积累和学习积分兑换功能,满足老年人多样化、个性化的学习需求等方面,进行了实践和探索。